資源量提升將推動(dòng)廢鋼鐵產(chǎn)業(yè)發(fā)展

●按照鋼鐵積蓄量與廢鋼的折算比例2%~3%、我國(guó)的鋼產(chǎn)量8億噸計(jì)算，每年廢鋼的產(chǎn)生量約為1.6億噸。從流向上看，其中約8000萬(wàn)噸廢鋼被用于煉鋼生產(chǎn)，1000萬(wàn)噸~1500萬(wàn)噸被用于鑄造，剩余6500萬(wàn)噸則通過(guò)各種途徑，流入到一些不規(guī)范的冶煉企業(yè)，用于生產(chǎn)地條鋼。

●加快廢鋼鐵產(chǎn)業(yè)規(guī)范化發(fā)展，加快鋼鐵渣等含鐵固廢物的深度開(kāi)發(fā)高效利用。“十三五”期間，抓住這兩個(gè)關(guān)鍵，就抓住了廢鋼鐵行業(yè)發(fā)展的主旋律。

“‘十三五’將是廢鋼產(chǎn)業(yè)重大的轉(zhuǎn)折期，一方面廢鋼資源量有較大的攀升，另一方面鋼鐵行業(yè)對(duì)廢鋼的使用量有大幅提升。因此，制定好廢鋼鐵產(chǎn)業(yè)‘十三五’發(fā)展規(guī)劃對(duì)全行業(yè)是非常重要的。”12月3日，中國(guó)廢鋼鐵應(yīng)用協(xié)會(huì)（以下簡(jiǎn)稱廢鋼協(xié)會(huì)）常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)兼秘書(shū)長(zhǎng)李樹(shù)斌在接受《中國(guó)冶金報(bào)》記者采訪時(shí)，就即將出臺(tái)的《廢鋼鐵產(chǎn)業(yè)“十三五”發(fā)展規(guī)劃》（以下簡(jiǎn)稱《規(guī)劃》）做了上述表述。

據(jù)了解，《廢鋼鐵產(chǎn)業(yè)“十三五”發(fā)展規(guī)劃》目前已經(jīng)修訂完畢，將于12月9日召開(kāi)的中國(guó)廢鋼鐵應(yīng)用協(xié)會(huì)六屆二次理事擴(kuò)大會(huì)議上印發(fā)。
20%廢鋼比的目標(biāo)可以實(shí)現(xiàn)

《規(guī)劃》提出，到“十三五”末，要將廢鋼比從“十二五”時(shí)期的10%提高到20%，爭(zhēng)取翻一番。其中，轉(zhuǎn)爐廢鋼比要達(dá)到15%，電爐鋼比要恢復(fù)到“十一五”末期12%的水平（逐步擺脫電爐轉(zhuǎn)爐化）。

李樹(shù)斌表示，2015年，全球粗鋼產(chǎn)量為16億噸，平均煉鋼廢鋼比為37%，除去中國(guó)的8億噸鋼產(chǎn)量，其余國(guó)家平均廢鋼比為51.8%。廢鋼比最高的是土耳其，煉鋼基本是用電爐完成，廢鋼比達(dá)到90%；其次是美國(guó)，廢鋼比為79%。盡管一個(gè)國(guó)家的煉鋼廢鋼比與其地理位置、資源稟賦等因素都有關(guān)系，不能一概而論，但目前中國(guó)的廢鋼比與世界平均水平仍有差距。

李樹(shù)斌介紹，“十三五”期間，我國(guó)廢鋼的資源量將有較大提升，尤其是2017年~2018年，僅報(bào)廢汽車(chē)拆解廢鋼量一項(xiàng)就會(huì)有很大的提升。目前，我國(guó)的汽車(chē)保有量為1.9億輛。國(guó)際上汽車(chē)報(bào)廢率為10%~14%，中國(guó)汽車(chē)報(bào)廢率只有7%。按照7%這一比率計(jì)算，每年我國(guó)將產(chǎn)生近1400萬(wàn)輛的報(bào)廢汽車(chē)；按平均每輛車(chē)報(bào)廢拆解產(chǎn)生1噸廢鋼計(jì)算，每年就能產(chǎn)生1400萬(wàn)噸廢鋼。但目前，我國(guó)每年報(bào)廢汽車(chē)的數(shù)量?jī)H為200萬(wàn)輛。這一方面是由于非法拆解產(chǎn)生了廢鋼，另一方面是由于一部分汽車(chē)到了該報(bào)廢的年限，卻沒(méi)有報(bào)廢。我國(guó)雖然在報(bào)廢汽車(chē)方面有相應(yīng)的制度，但是執(zhí)行不到位，給報(bào)廢汽車(chē)的政策也不到位，因此，亟待出臺(tái)有關(guān)汽車(chē)強(qiáng)制報(bào)廢的政策、制度。按照我國(guó)鋼鐵產(chǎn)品報(bào)廢率周期為8年~30年估算，“十三五”期間，除報(bào)廢車(chē)輛以外，眾多橋梁、房屋、軍工設(shè)備、煤礦用鋼都到了報(bào)廢年限。他指出，這些都將“推動(dòng)廢鋼積蓄量進(jìn)一步上升”。

“隨著我國(guó)環(huán)保力度的加大，綜合考慮社會(huì)責(zé)任、碳排放和效益成本等因素，鋼鐵企業(yè)廢鋼使用量必將增加。”李樹(shù)斌指出。據(jù)了解，到2015年末，我國(guó)鋼鐵的積蓄量達(dá)到80億噸（鋼鐵積蓄量是指每年生產(chǎn)的鋼鐵總量減去當(dāng)年產(chǎn)生的廢鋼量和出口的鋼材量，再加上進(jìn)口的鋼材量，在沒(méi)報(bào)廢之前的累計(jì)總和）。按照鋼鐵積蓄量與廢鋼的折算比例2%~3%、我國(guó)的鋼產(chǎn)量8億噸計(jì)算，每年廢鋼的產(chǎn)生量約為1.6億噸。從流向上看，其中約8000萬(wàn)噸廢鋼被用于煉鋼生產(chǎn)，1000萬(wàn)噸~1500萬(wàn)噸被用于鑄造，剩余6500萬(wàn)噸則通過(guò)各種途徑，流入到一些不規(guī)范的冶煉企業(yè)，用于生產(chǎn)地條鋼。目前，國(guó)家有關(guān)部門(mén)對(duì)這一問(wèn)題高度重視，這部分鋼廠目前已成為嚴(yán)厲打擊的對(duì)象，相信這些整頓措施將在規(guī)范廢鋼應(yīng)用方面起到較為明顯的效果。

“我國(guó)煉鋼還存在的問(wèn)題就是電爐鋼轉(zhuǎn)爐化。”李樹(shù)斌指出，電爐鋼應(yīng)當(dāng)主要以廢鋼為主要原料，但很多企業(yè)是以鐵水為主冶煉。這是因?yàn)樵诤荛L(zhǎng)時(shí)間內(nèi)，鋼鐵企業(yè)用廢鋼煉鋼比用鐵礦石煉鐵再煉鋼成本要高200元/噸~300元/噸，導(dǎo)致鋼廠用廢鋼的積極性不高。近期，鐵礦石價(jià)格上漲，加上焦炭、焦煤價(jià)格大幅上漲，各個(gè)鋼廠用鐵水的成本漲幅較大。廢鋼價(jià)格雖然也在上漲，但是相比之下，鋼廠用廢鋼煉鋼的成本仍然較低，鋼鐵企業(yè)用廢鋼的積極性也隨之有所提高。

“‘十三五’期間，我國(guó)煉鋼廢鋼比將達(dá)到20%。這一目標(biāo)，是能夠?qū)崿F(xiàn)的。”李樹(shù)斌表示，“今年1月~10月份，我國(guó)廢鋼比提高到10.7%，預(yù)計(jì)到今年末將到達(dá)10.8%；2017年，我國(guó)廢鋼比將進(jìn)一步提高，突破11%。隨著宏觀經(jīng)濟(jì)的變化，在上述因素的影響下，到‘十三五’末，粗鋼產(chǎn)量達(dá)到7億噸~7.5億噸，廢鋼使用量將達(dá)到1億噸~1.5億噸。目前，我國(guó)廢鋼的資源量已經(jīng)達(dá)到1.6億噸。從理論上講，要實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，廢鋼的資源量是充足的。”

“但是要想達(dá)到20%，確實(shí)存在一些困難。這必須解決兩方面問(wèn)題：一是給鋼鐵企業(yè)的優(yōu)惠政策補(bǔ)貼要到位，鼓勵(lì)鋼鐵企業(yè)多用廢鋼、少用鐵礦石，減少碳排放；二是對(duì)廢鋼的流向進(jìn)行調(diào)整。原來(lái)的6000萬(wàn)噸~6500萬(wàn)噸被不規(guī)范的小鋼廠使用的廢鋼資源量要調(diào)整回來(lái)。這就需要政府進(jìn)一步加強(qiáng)管理，打擊違法違規(guī)企業(yè)。”李樹(shù)斌指出，“廢鋼的價(jià)格穩(wěn)定了，鋼廠用廢鋼的積極性也會(huì)提高。”

廢鋼鐵行業(yè)

要向產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?；?、區(qū)域化發(fā)展

隨著報(bào)廢汽車(chē)數(shù)量、廢鋼資源量逐漸增加，如何改變廢鋼回收加工行業(yè)以往雜亂無(wú)章的發(fā)展?fàn)顟B(tài)顯得格外重要。

《規(guī)劃》提出，“十三五”期間，將“提高廢鋼鐵加工能力，使‘準(zhǔn)入’企業(yè)達(dá)到300家，加工量達(dá)到年消耗量的50%以上”。

對(duì)此，李樹(shù)斌介紹，“十二五”期間，廢鋼協(xié)會(huì)將63家企業(yè)扶植、培養(yǎng)成為廢鋼鐵加工中心和廢鋼鐵加工示范企業(yè)，并建立了廢鋼鐵加工基地。廢鋼協(xié)會(huì)還和工信部一起調(diào)研、配合，經(jīng)過(guò)研究，決定給廢鋼鐵加工企業(yè)設(shè)立門(mén)檻，在2012年出臺(tái)《廢鋼鐵加工行業(yè)準(zhǔn)入條件》（以下簡(jiǎn)稱《準(zhǔn)入條件》）和《廢鋼鐵加工行業(yè)管理辦法》?，F(xiàn)在，這個(gè)《準(zhǔn)入條件》正在進(jìn)一步修訂完善。

“‘十二五’期間，進(jìn)入《準(zhǔn)入條件》的加工企業(yè)為151家，形成年加工能力5000萬(wàn)噸，占社會(huì)回收量的50%（社會(huì)年回收量為1億噸，不含鋼鐵企業(yè)自產(chǎn)的廢鋼）。今年11月30日，工信部辦公廳出臺(tái)《關(guān)于加強(qiáng)廢鋼鐵加工已公告企業(yè)管理工作的通知》，同時(shí)發(fā)布了第4批符合《準(zhǔn)入條件》的企業(yè)名單。為確保到‘十三五’末，準(zhǔn)入企業(yè)增加到300家，廢鋼協(xié)會(huì)將配合政府主管部門(mén)，加強(qiáng)事中和事后監(jiān)管。”李樹(shù)斌補(bǔ)充道。

《規(guī)劃》同時(shí)還將“提高廢鋼鐵加工裝備水平，先進(jìn)的加工設(shè)備（破碎線、門(mén)式剪切機(jī)、移動(dòng)加工設(shè)備等）能力超過(guò)60%，逐步淘汰火焰切割等落后加工方式和落后的加工設(shè)備（鱷魚(yú)式剪切機(jī)）”列為“十三五”期間廢鋼鐵行業(yè)發(fā)展的主要目標(biāo)之一。對(duì)此，李樹(shù)斌強(qiáng)調(diào)：“這些發(fā)展目標(biāo)，都是要通過(guò)以下措施來(lái)實(shí)現(xiàn)的，即提高工藝裝備水平，淘汰落后，培植行業(yè)的領(lǐng)軍企業(yè)，提高產(chǎn)業(yè)集中度，促進(jìn)廢鋼鐵行業(yè)向產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)品化、區(qū)域化、規(guī)?；l(fā)展。這也是廢鋼協(xié)會(huì)一直提倡的。”

新興技術(shù)將推動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展

“十三五”實(shí)現(xiàn)鋼鐵綠色循環(huán)發(fā)展，不僅僅體現(xiàn)在廢鋼鐵循環(huán)利用得到充分實(shí)施上。其實(shí)，相關(guān)的鋼鐵渣開(kāi)發(fā)利用產(chǎn)業(yè)、直接還原鐵產(chǎn)業(yè)、廢鋼加工設(shè)備制造產(chǎn)業(yè)，鋼鐵尾礦渣綜合利用等產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，對(duì)各類(lèi)資源節(jié)約高效利用也有著重要的作用，是鋼鐵綠色循環(huán)發(fā)展不可缺少的構(gòu)成體系。李樹(shù)斌介紹，即將出臺(tái)的《規(guī)劃》，也包含了上述相關(guān)產(chǎn)業(yè)在內(nèi)。
例如，《規(guī)劃》提出，2020年鋼鐵渣的綜合利用率達(dá)到90%，其中鋼渣的利用率達(dá)到60%以上。對(duì)此，李樹(shù)斌表示：“當(dāng)前，高爐渣的利用率非常高，但是鋼渣的利用率低。目前，推算的鋼渣利用率為20%。我國(guó)鋼渣每年的堆積量是8000萬(wàn)噸，累計(jì)堆放量為11億噸。”

“十二五”期間，我國(guó)冶金渣的綜合利用情況有了很大的進(jìn)展，在生產(chǎn)工藝上有了可喜的進(jìn)步，如鞍鋼引進(jìn)一條德國(guó)高壓輥壓機(jī)，將鋼渣制成微粉，可當(dāng)水泥、混凝土的添加料使用，還可以制磚。
此外，《規(guī)劃》還提到，要推廣直接還原鐵技術(shù)，作為電爐冶煉的重要原料。“目前，在國(guó)外，直接還原鐵的產(chǎn)量是非常高的。其優(yōu)勢(shì)一是可以作為高品質(zhì)純凈鋼冶煉的重要原料；二是可以稀釋廢鋼循環(huán)利用后不斷增多的雜質(zhì)，減少有害因素。”原廢鋼協(xié)會(huì)副秘書(shū)長(zhǎng)劉樹(shù)洲指出，目前制約我國(guó)直接還原鐵產(chǎn)業(yè)發(fā)展的因素有兩個(gè)：一是高品位鐵礦石缺乏，我國(guó)礦量多，品位低，反復(fù)選，成本較高；二是相對(duì)適合我國(guó)企業(yè)采用的氣基生產(chǎn)直接還原鐵的能源問(wèn)題尚未解決。一旦瓶頸突破，直接還原鐵的產(chǎn)量有望大幅提升。

廢鋼鐵發(fā)展“主旋律”在于兩個(gè)關(guān)鍵

鋼鐵工業(yè)面臨改革創(chuàng)新、轉(zhuǎn)型升級(jí)的問(wèn)題，廢鋼鐵行業(yè)同樣也面臨這樣的問(wèn)題。

“十二五”期間，廢鋼協(xié)會(huì)已經(jīng)在全國(guó)范圍內(nèi)建立起了廢鋼鐵加工配送體系。這項(xiàng)工作，也符合鋼鐵工業(yè)“十二五”規(guī)劃的要求。李樹(shù)斌表示，“十三五”，廢鋼協(xié)會(huì)將進(jìn)一步配合工信部，完善這個(gè)加工配送體系的建設(shè)，尤其是要加強(qiáng)行業(yè)自律，加強(qiáng)監(jiān)管，為迎接廢鋼資源的大攀升、廢鋼鐵產(chǎn)業(yè)的大發(fā)展，以及促進(jìn)鋼鐵工業(yè)綠色可持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造條件。李樹(shù)斌指出：“這也將有效促進(jìn)廢鋼鐵產(chǎn)業(yè)規(guī)范化發(fā)展。”
“加快廢鋼鐵產(chǎn)業(yè)規(guī)范化發(fā)展，提高廢鋼鐵循環(huán)利用量；加快鋼鐵渣等含鐵固廢物的深度開(kāi)發(fā)、高效利用，提高綜合利用率”正是李樹(shù)斌所說(shuō)的“十三五”時(shí)期廢鋼鐵產(chǎn)業(yè)發(fā)展的兩個(gè)關(guān)鍵。李樹(shù)斌表示：“‘十三五’期間，抓住這兩個(gè)關(guān)鍵，就抓住了廢鋼鐵行業(yè)發(fā)展的主旋律。”